2018年3月，國務院印發的《蘭州-西寧城市群發展規劃》(以下簡稱規劃)，正式將蘭西城市群(蘭白經濟圈)發展確定為重大國家戰略。2020年5月甘肅、青海兩省簽署“1+3+10”行動計劃，2021年5月，臨夏州政府與海東市政府簽署城市合作群框架協議，為臨夏州主動融入蘭西城市群(蘭白經濟圈)提供了重大機遇。臨夏州稅務局立足稅務職能，搶抓歷史機遇，主動作為，注重跨區域經濟稅收合作，服務區域重大項目和區域經濟發展，在推進全州經濟社會高質量發展中貢獻稅務力量。

　　以稅資政

　　讓稅收“大數據”說話

　　臨夏州稅務局立足臨夏實際，圍繞蘭西城市群(蘭白經濟圈)發展、新時代推進西部大開發及地方黨委政府關切和經濟發展熱點，主動挖掘稅收大數據，扎實開展稅收經濟分析，以稅資政，服務地方經濟社會發展大局。

　　主動開展跨省稅收經濟分析。今年4月，臨夏州稅務局和海東市稅務局聯合開展了跨區域稅收經濟分析工作，兩地稅務部門主要負責人和相關市、縣政府負責人參加，雙方就開展跨區域聯合稅收分析工作進行了深入座談交流，為打通區域壁壘，形成區域經濟深度融合，邁出了重要的一步。

　　不斷推出稅收經濟分析精品。組織專人，在認真學習州委、州政府關于加快文化旅游產業高質量發展實施意見的基礎上，收集整理臨夏州涉及文化旅游產業的相關稅收數據、經濟數據和相關資料，深入全州七縣一市一區對文旅產業進行調研，撰寫的《從稅收視角看“十四五”期間臨夏文旅產業高質量發展的思考》，得到了臨夏州委副書記、州長馬相忠的表揚性批示，并上報省稅務局在全系統推介。主動從州工信、財政等部門獲取相關統計數據，撰寫的《對臨夏民族地區減稅降費的政策效應分析和相關建議》《從稅收視角探析臨夏州工業發展現狀及對策》《“十三五”期間減免稅政策對臨夏經濟和社會的效應分析》等調研材料，立足稅收視角，服務全州經濟社會發展大局和蘭西城市群(蘭白經濟圈)、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，均被全省稅務系統內部期刊選用，也為州上相關領導和部門決策提供了重要參考。

　　圍繞項目

　　落實好“管家式”服務

　　蘭西城市群(蘭白經濟圈)發展，重大項目支撐是關鍵，圍繞服務蘭西城市群(蘭白經濟圈)重點項目，臨夏州稅務局主動對接州發改委、州招商局等部門，了解今年全州重點項目情況，及時提供精準到位的優質服務。

　　做精涉稅“項目管家”服務。針對今年州計劃的省州縣3級639個重點項目和49個招商引資項目，臨夏州稅務局逐個梳理，針對蘭西城市群(蘭白經濟圈)、“五個百億級產業”等方面的項目，成立專門的政策輔導團隊，發放“項目管家聯系卡”，建立電子臺賬，從項目立項、評估、設計再到施工，開展“管家式”涉稅政策宣傳輔導。針對轄區內重大交通項目、重要的生態產業項目，主動走訪同級交通、發改、水利等部門，為雙達高速、臨康廣高速、臨夏市環城北路等項目順利實施開展上門服務，建立項目管家微信服務群，及時推送最新稅收政策，解答納稅人涉稅問題，力求做到“有需必應、無事不擾”。

　　推進惠企政策輔導“面對面”。今年3月，舉辦全州重點項目涉稅服務對接座談會，邀請了全州重點項目承建方納稅人繳費人代表60余人參加，州稅務局相關領導及業務科室負責人現場回應納稅人繳費人訴求。

臨夏州稅務局和青海省海東市稅務局深入臨夏百益現代農業科技有限責任公司調研

　　規范執法

　　促市場“一體化”發展

　　“加快市場一體化發展”是蘭西城市群(蘭白經濟圈)發展規劃的一項重要任務，作為重要的經濟職能部門，臨夏州稅務局積極開展跨區域協同執法，努力促進蘭西城市群(蘭白經濟圈)一體化發展。

　　統一執法標準，促進精確執法。臨夏州稅務局主動與涉及蘭西城市群(蘭白經濟圈)規劃的蘭州市、蘭州新區、白銀市、定西4市(區)稅務部門溝通，認真學習貫徹中央深改委第十七次會議通過的《關于進一步優化稅務執法方式的意見》，精準執行各項稅收法律法規；認真開展規范性文件自查，杜絕出現妨礙蘭西城市群(蘭白經濟圈)統一市場形成的涉稅規范性文件；嚴格執行全省統一的稅務處罰裁量基準；深入推進行政執法三項制度(行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度)信息化建設，確保三項制度在各自轄區落地，通過公正執法程序、統一執法標準，促進精確執法。

　　協同聯動，促進要素自由流動。在與臨夏州市場監管、發改等部門溝通對接的基礎上，臨夏州稅務局與蘭州市稅務局、蘭州新區稅務局等單位密切協作，開展規劃區域內稅費征繳“聯動式”管理，在跨區稅源管理、非正常戶納稅人管理等方面積極展開合作；加大區域內環境保護稅征管力度和涉稅信息共享，助力蘭西城市群生態文明建設；積極借鑒白銀市、蘭州新區稅務部門在服務蘭白國家自主創新示范區方面的經驗做法，著力推進稅收協同監管，共同探索總結蘭白經濟圈“入園企業”精細服務、精準監管的經驗。

　　搭建完善合作機制，優化協作方式。針對臨夏州與海東市經濟交往密切，融合程度高的實際，臨夏州稅務局與海東市稅務局商定，圍繞進一步落實《臨夏州人民政府、海東市人民政府關于共建城市群合作框架協議》進行討論研究，簽訂部門層面合作協議，計劃進一步拓展雙方的涉稅合作項，確定從強化黨建引領、加強隊伍交流、聯合開展分析、服務重大項目、促進執法協同、助力市場一體化、助推示范區建設、實現數據共享八個方面開展全方位合作，兩地稅務部門將在助力臨夏、海東深度融入蘭西城市群(蘭白經濟圈)，促進新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略中發揮更大的作用。

　　惠企便民

　　助納稅“便利化”升級

　　結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，臨夏州稅務局統籌全省優化營商環境大會和優化營商環境提質增效年活動各項要求，不斷優化升級納稅服務水平。

　　持續優化稅收營商環境。開展“便民辦稅春風行動暨我為納稅人繳費人辦實事”活動；借鑒蘭州市稅務局在政務服務方面的先進經驗和做法，全州各縣(市)局主動與各地政務服務中心協作，8個縣(市)局全部在本地政務大廳設立稅務窗口，3個縣局整體進駐本級政務大廳，13類170涉稅業務涉稅事項實現“最多跑一次”；配合市場監管部門積極推進“一事一次辦”，梳理并公布49項能夠一次辦結的涉稅事項清單，編制完成辦稅指南及業務流程；嚴格落實稅收優惠“不來即享”，對3大類428項稅收優惠“不來即享”事項進行梳理分類，納稅人無需提交材料、無需申請、無需備案，就能“坐享”政策紅利；全面推進政務服務“好差評”工作，全州辦稅服務廳54個窗口、36臺自助辦稅終端全部實現“好差評”滿意度評價，上半年各稅務窗口共參與好差評35091人(次)，滿意率達99.99%。

　　不斷深化“銀稅互動”合作機制。截至5月底，全州356戶守信納稅人通過“銀稅互動”平臺共獲得貸款18.04億元，5個縣局與本地商業銀行聯合召開“銀稅互動”助力企業發展現場推進會，順利為82戶中小微企業授信4595.3萬元，并現場為57戶企業投放信用貸款3074萬元。

　　提供個性化納稅服務。打造納稅服務品牌——“稅惠幫”，在列明納稅人繳費人享受減稅降費“紅包”明細的基礎上，為每一戶企業量身提供涉稅政策輔導清單，精準對接重點納稅人涉稅政策訴求，切實便利納稅人。(李小飛)